編者按：

　　75年櫛風(fēng)沐雨、75年砥礪前行，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民繪就了一幅波瀾壯闊、氣勢恢弘的歷史畫卷，走出了一條從我國國情出發(fā)，符合中國實際的中國特色社會主義道路。

　　為慶祝中華人民共和國成立75周年，學(xué)習(xí)時報社理論網(wǎng)從今日起推出系列視頻節(jié)目《理響中國・學(xué)習(xí)問答(第一季)——為什么堅持走這樣的路》，邀請十位來自習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心(院)的專家，解讀中國發(fā)展的關(guān)鍵路徑。

　　本期專家

　　劉 震

　　清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院長聘教授、博士生導(dǎo)師

　　本期主題

　　為什么說發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點

　　現(xiàn)場實錄

　　主持人：

　　習(xí)近平總書記在2024年1月的中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點”，加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，是怎樣的概念，從哪入手呢？

　　劉 震：

　　2023年9月7日，習(xí)近平總書記在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上首次提出新質(zhì)生產(chǎn)力：“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能?！?2023年9月8日，在聽取黑龍江省委和省政府工作匯報時，習(xí)近平總書記再次強調(diào)：“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。”總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的一系列重要論述，是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展，進一步豐富了習(xí)近平經(jīng)濟思想的內(nèi)涵，標志著我們黨關(guān)于生產(chǎn)力的認識實現(xiàn)了又一次飛躍，為推進高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化提供了科學(xué)指引。

　　按照馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理，生產(chǎn)力是人類改造自然和征服自然的能力。這種能力不是靜態(tài)的，而是不斷發(fā)展變化的，即馬克思所說，“勞動生產(chǎn)力是隨著科學(xué)和技術(shù)的不斷進步而不斷發(fā)展的”。新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的當(dāng)代先進生產(chǎn)力，它以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變?yōu)榛緝?nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率提升為核心標志。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是新時代新征程解放和發(fā)展生產(chǎn)力的客觀要求，是推動生產(chǎn)力迭代升級、實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇。

　　我認為，加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力要把握好三點：

　　一是打造新型勞動者隊伍，包括能夠創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略人才和能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才。與新質(zhì)生產(chǎn)力相匹配的是知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者，其擁有更為先進的認識能力和實踐能力，具備更高的創(chuàng)新素養(yǎng)和勞動能力。這需要加強對人才的培養(yǎng)和引進，提高勞動者的素質(zhì)和技能水平，以適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的需求。黨的二十大報告提出，加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力更加依賴高素質(zhì)、創(chuàng)新型的勞動者通過使用先進的勞動工具來組織、整合勞動資料和勞動對象，開展生產(chǎn)活動。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅需要具備原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，也需要能夠熟練運用新質(zhì)生產(chǎn)工具、在前沿技術(shù)轉(zhuǎn)化過程中發(fā)揮關(guān)鍵作用的應(yīng)用型高技能人才，特別是技藝精湛、代表行業(yè)最高水平的大國工匠人才。黨的十八大以來，我國高技能人才隊伍規(guī)?？焖賶汛?、素質(zhì)大幅提升，技能人才總量已超2億人，高技能人才超過6000萬人。但當(dāng)前仍存在總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、技崗不匹配等問題，迫切需要發(fā)揮大國工匠的示范引領(lǐng)作用，加快建設(shè)高素質(zhì)技能人才梯隊。

　　二是用好新型生產(chǎn)工具，特別是掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，賦能發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。加強對新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，以提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新是核心驅(qū)動力，培育新產(chǎn)業(yè)是重點任務(wù)。今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調(diào)，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是要忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”。他指出，要“以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育”。從科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的一般規(guī)律看，新質(zhì)生產(chǎn)力會催生一些部門的增長，主要包括動力產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)和引致性產(chǎn)業(yè)這四大類部門，以及與之相對應(yīng)的通用技術(shù)、先導(dǎo)技術(shù)、新型基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造技術(shù)。這些技術(shù)和產(chǎn)業(yè)一起構(gòu)成了新質(zhì)生產(chǎn)力的技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系。以人工智能之一當(dāng)前最重要的通用技術(shù)為例，已經(jīng)滲透到了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等部門，形成了一系列先導(dǎo)技術(shù)，以及全新的產(chǎn)品和流程，催生出一批即將進入產(chǎn)業(yè)爆發(fā)期的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。例如，人工智能技術(shù)應(yīng)用到汽車領(lǐng)域，催生了智能網(wǎng)聯(lián)汽車這一全新產(chǎn)品，形成了智能決策、智能控制、環(huán)境感知等相關(guān)的先導(dǎo)技術(shù)，圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車的產(chǎn)業(yè)生態(tài)也在快速成形。又如，人工智能技術(shù)應(yīng)用到醫(yī)學(xué)領(lǐng)域，與臨床積累的大數(shù)據(jù)相結(jié)合，訓(xùn)練出用于醫(yī)療影像診斷的專用AI。這種先導(dǎo)技術(shù)一旦成熟，在醫(yī)院大規(guī)模投入使用，對醫(yī)療影像診斷效率的提升將是空前的。

　　三是塑造適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系，通過改革開放著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點，讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動和高效配置。加快培育發(fā)展數(shù)據(jù)、算力等新質(zhì)生產(chǎn)力要素，進一步提升數(shù)據(jù)要素供給質(zhì)量，完善數(shù)據(jù)要素市場體系機制，創(chuàng)新數(shù)據(jù)開發(fā)利用機制，以釋放數(shù)據(jù)紅利，形成更加完整貫通的數(shù)據(jù)鏈。加強政策引導(dǎo)和制度創(chuàng)新，優(yōu)化生產(chǎn)關(guān)系，以適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需求。通過深化區(qū)域合作機制完善市場經(jīng)濟制度，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，助力各類生產(chǎn)要素合理流動和高效集聚，放大各自比較優(yōu)勢、合力發(fā)展，因地制宜構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加強與其他重大發(fā)展戰(zhàn)略的銜接，更好融入和支持新發(fā)展格局。從我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，東部引領(lǐng)、中西部跟進的態(tài)勢越發(fā)鮮明。其中，深圳依托“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新+科技領(lǐng)先”絕對優(yōu)勢，首次登頂“新能源汽車第一城”，2023年深圳新能源汽車產(chǎn)量178.6萬輛，超過了上海的128.68萬輛和西安的98.38萬輛，位居全國第一位。中部地區(qū)的合肥、長沙，西部地區(qū)的西安、重慶以及東部地區(qū)的濟南躋身2023年新能源汽車產(chǎn)量前十城市?？萍紕?chuàng)新和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相輔相成，為產(chǎn)業(yè)的快速崛起奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　主持人：

　　在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中，政府的作用看來不容小覷，處理好政府與市場的關(guān)系至關(guān)重要。

　　劉 震：

　　要處理好政府與市場的關(guān)系，一方面要強化市場主體——企業(yè)在科技創(chuàng)新主體地位。企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營主體，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。身處中部地區(qū)的湖南鋼鐵集團，近年來不斷創(chuàng)新升級，實現(xiàn)了新質(zhì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展，重點品種鋼銷量占比達到62%，為深中通道、港珠澳大橋、北京大興國際機場、深海一號等多個“超級工程”提供優(yōu)質(zhì)鋼材產(chǎn)品。同時也要考慮到由于原創(chuàng)性、顛覆性的科技創(chuàng)新活動使創(chuàng)新成果的不確定性更加突出，難以產(chǎn)生立竿見影的投資回報。多數(shù)尚在初創(chuàng)階段的科創(chuàng)企業(yè)通常會面臨融資難、融資貴等“成長的煩惱”。培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要引入更多金融資源，引導(dǎo)長線資金不斷加大供給。而強化金融創(chuàng)新、壯大“耐心資本”，正是加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎。

　　另一方面，要更好發(fā)揮政府作用。政府需要引導(dǎo)支撐基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)，加大科技研發(fā)、人才培養(yǎng)投入力度，通過財政和稅收支持，協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。同時，政府還需要處理好生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的關(guān)系，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力需要處理好體制機制改革問題。今年兩會期間，習(xí)近平總書記強調(diào)“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，就是要督促地方進一步找到自身優(yōu)勢，立足各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，確保各地在布局新質(zhì)生產(chǎn)力中迸發(fā)比較優(yōu)勢，攜手而進。西部省會城市貴陽，發(fā)揮算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點優(yōu)勢，打造50萬張以上智算卡的國產(chǎn)化智算基地，夯實人工智能數(shù)字底座，發(fā)力大模型訓(xùn)練、數(shù)據(jù)要素流通、智能制造等新賽道，積極搶占智算、行業(yè)大模型培育、數(shù)據(jù)訓(xùn)練“三個制高點”。在新時期新征程，各地要清晰把握自身在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、國家戰(zhàn)略總體布局中的定位，放眼長遠、多方發(fā)力，確保產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟政策、金融政策以及用地、人才、技術(shù)投入等“一路綠燈”，營造更優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新環(huán)境和制度體系，繼續(xù)提高原始創(chuàng)新能力，完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制，做好產(chǎn)學(xué)應(yīng)用的結(jié)合，確保實現(xiàn)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能的發(fā)展，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和全面高質(zhì)量發(fā)展的進程中迸發(fā)更蓬勃的力量。

　　本節(jié)目由中央網(wǎng)信辦傳播局指導(dǎo)、中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會中國正能量網(wǎng)絡(luò)傳播專項基金支持。

　　學(xué)習(xí)時報社出品

　　總策劃：何忠國

　　監(jiān)制：李瑩

　　制片：張保平

　　總導(dǎo)演：田旭

　　主持人：田旭

　　提問嘉賓：聶文婷

　　審核：蘭文飛 毛強 范偉

　　校對：孫宇

　　責(zé)編：常濱海

　　來源：理論網(wǎng)