中新社北京八月二十七日電(記者張朔)為期五天的十屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議今天在人民大會(huì)堂閉幕,行政許可法在會(huì)上以高票表決通過。中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤發(fā)布第七號(hào)主席令予以公布。該法將于明年七月一日起施行。
《中華人民共和國(guó)行政許可法》共八章八十三條,對(duì)行政許可的設(shè)定、實(shí)施機(jī)關(guān)、實(shí)施程序、費(fèi)用、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等作出規(guī)定,并在總則開宗明義地指出,該法旨在規(guī)范行政許可的設(shè)定和實(shí)施,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理。
行政許可法規(guī)定了六方面可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng),包括直接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng),需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng);有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等,需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)等。
行政許可法明文規(guī)定,除非法律、行政法規(guī)另有規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得收取任何費(fèi)用。行政機(jī)關(guān)提供行政許可申請(qǐng)書格式文本,不得收費(fèi)。
今天上午的會(huì)議還表決通過一批全國(guó)人大、最高人民檢察院和駐外大使任免名單。其中,甘肅省人大常委會(huì)主任宋照肅被任命為十屆全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員。
十二位新任全國(guó)人大常委會(huì)香港特別行政區(qū)基本法委員會(huì)組成人員在今天的會(huì)議上接受了任命書。該委員會(huì)由內(nèi)地和香港人士各六人組成,任期五年。
全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)主持了會(huì)議。會(huì)后,與會(huì)者聽取了法制講座第四講《衛(wèi)生行政法律制度》。