中新網(wǎng)10月17日電 《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》17日下午將正式簽署。據(jù)澳門日報引述商務(wù)部副部長安民的話透露說，就“安排”的貨物貿(mào)易領(lǐng)域上，由明年1月1日開始，將對273種對澳門有較大實際利益的稅務(wù)商品賦予零關(guān)稅進入內(nèi)地；在服務(wù)領(lǐng)域方面會對澳門18個服務(wù)行業(yè)開放，貿(mào)易投資便利化共有7個合作領(lǐng)域。
安民16日出席澳門政府的宴請晩會時，透露了將在今日簽署的“安排”大概內(nèi)容。在“貨物貿(mào)易”方面，根據(jù)兩地貨物貿(mào)易和海關(guān)監(jiān)管的實際及監(jiān)督管理，對原產(chǎn)澳門的貨物分兩批實行零關(guān)稅。從明年1月1日開始，將對澳門有較大實際利益的273項稅務(wù)商品，包括部分化工產(chǎn)品及制品、紡織服裝、首飾制品、醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、電子及電機產(chǎn)品等，作為首批降稅的產(chǎn)品，將實行零關(guān)稅。在2006年1月1日前，對273項稅務(wù)以外的所有稅務(wù)的澳門進口商品，實施零關(guān)稅。
據(jù)了解，貨物貿(mào)易分兩階段進行，首批實施零關(guān)稅的273項稅務(wù)的多是澳門產(chǎn)品。按內(nèi)地海關(guān)總署的統(tǒng)計，該批稅務(wù)商品已占澳門對內(nèi)地出口總額的71.7%；根據(jù)澳門海關(guān)統(tǒng)計，更高達93%，其中有67個稅務(wù)屬于澳門計劃發(fā)展的產(chǎn)品；同時，考慮到澳門港口實際情況，同意澳門產(chǎn)品經(jīng)香港運往內(nèi)地。安民指出，內(nèi)地與澳門的“安排”不僅比較寬松、降稅速度快，保證澳門制造業(yè)和其它企業(yè)能得到廣泛受益。此外，亦為兩地海關(guān)合作監(jiān)管積累經(jīng)驗，從而保證兩地貨物貿(mào)易的順利實施。
安民指出，兩地貨物實施零關(guān)稅，需要對原產(chǎn)于澳門的產(chǎn)品給予優(yōu)惠，此措施并不惠及外國經(jīng)澳門轉(zhuǎn)口的商品。至于澳門產(chǎn)品的原產(chǎn)地定義，是指能享受零關(guān)稅的澳門產(chǎn)品，必須經(jīng)過實質(zhì)性加工、實現(xiàn)增値比例的產(chǎn)品。澳門產(chǎn)品申請享受零關(guān)待遇，須提供產(chǎn)地來源證，兩地海關(guān)會根據(jù)產(chǎn)地來源證嚴格核查監(jiān)督這些產(chǎn)品。
至于服務(wù)貿(mào)易方面，有鑒于服務(wù)業(yè)是澳門經(jīng)濟的主要組成部分，故將受“安排”惠及的服務(wù)領(lǐng)域?qū)ㄓ校汗芾硇畔�、會議展覽、廣吿、會計、法律、醫(yī)療以至牙醫(yī)、物流、貨物運輸代理、倉儲、運輸、分銷、旅游、建筑、視聽、銀行、保險、證券及電訊等18個領(lǐng)域。這部分內(nèi)容大致與香港相同。
報道指出，上述同于明年1月1日實施的服務(wù)領(lǐng)域，是中央對澳門提前實施中國對世界貿(mào)易組織部分開放的承諾。部分行業(yè)對澳資企業(yè)取消了股權(quán)的限制，降低注冊資本及放寬了地域及經(jīng)營范圍的限制；同時，一些中國對世貿(mào)組織沒有承諾開放的領(lǐng)域亦對澳門開放。
安民講到貿(mào)易投資便利化時稱，該部分內(nèi)容包括了7個領(lǐng)域的合作：貿(mào)易投資促進；通關(guān)便利化；商品檢驗檢疫、食品安全、質(zhì)量標準；電子商務(wù)；法律法規(guī)透明度；中小企業(yè)合作以及產(chǎn)業(yè)合作。雙方將會加強這些領(lǐng)域的合作，同時，雙方還明確了金融和旅游領(lǐng)域的合作內(nèi)容，加快專業(yè)人士資格的相互承認等。
安民表示，進入21世紀，經(jīng)濟全球化及區(qū)域經(jīng)濟一體化的趨勢更加明顯，東亞地區(qū)多邊及雙邊自由貿(mào)易協(xié)議的談判迅速增加，區(qū)域經(jīng)濟化進程加快。同時，中國加入世貿(mào)后市場進一步開放，這些新的背景和環(huán)境，無疑給內(nèi)地與澳門的經(jīng)貿(mào)合作帶來了巨大的機遇。兩地亦面對新的挑戰(zhàn)，故深化兩地的經(jīng)貿(mào)合作，提升合作水平，成為兩地共同發(fā)展的客觀需要。故“安排”的達成正為這些需要提供了新的條件和發(fā)展空間，將對兩地的經(jīng)貿(mào)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。
