中新網(wǎng)10月20日電 美國19日敦促北約組織所有十九個成員國的大使星期一(20日)在布魯塞爾舉行一次特別會議,要求澄清歐盟正在發(fā)展的一個引起爭議的計劃,讓歐洲擔當一個獨立性的軍事角色。
有關軍事策略的激烈爭辯顯示出,正當歐盟要擴大到包括25個成員國之際,為了正在協(xié)商的憲法條約內(nèi)容,歐盟內(nèi)部出現(xiàn)更為廣泛的爭議。
北約組織大使的特別會議是由美國方面提出的,目的是為了澄清上周高峰會談期間歐盟的表態(tài),要讓歐洲擔當一個獨立性的軍事角色。
歐洲主要的軍事大國英國、法國和德國已經(jīng)非正式同意歐盟必須要能夠在需要時,計劃和執(zhí)行有限程度的軍事作戰(zhàn),而不必總是非得要動用北約組織的力量。
不過,美國懷疑歐洲的一些反美勢力在搞某種陰謀,試圖要破壞美國的利益。
美國高級官員說,歐盟設立獨立性的策劃指揮總部是無法接受的。這正是爭論的重點。因為法國、比利時和其他國家在最近歐盟峰會上已經(jīng)表明,他們肯定要成立這樣一個總部。
英國很尷尬地被夾在中間。顯然迫切需要一個解決辦法。因為防務問題是即將頒布的歐盟憲法中必須要確定的歐盟政策當中幾個引起爭議的問題之一。歐洲領導人要在今年十二月結束前同意憲法內(nèi)容的目標,看來時間已經(jīng)非常急迫。
歐盟政府領導人開過兩次協(xié)商會議,各國外長又開過另外兩次會議之后,對許多關鍵要點仍然意見不一致。有幾個政府強烈反對草案當中的某一部分,因為它容許未來可以無需獲得各國議會的贊同而從成員國轉(zhuǎn)移權力到歐盟機構手中。
目前看來,大國可能會被迫要向小國做出一大讓步,包括那些東歐的新成員國。那就是要同意每一個歐盟成員國將繼續(xù)在掌握大權的歐洲委員會里有他們的代表,即便是歐盟擴大到25國或者更多。相對的,大國也要求他們享有更大投票的權力。
擔任輪值主席國的意大利要處理敏感的會談一直到年底。它許諾十一月時會向其他成員國就那些棘手的問題提出妥協(xié)建議。