“9000萬元建個擺設”?不能讓“豆腐渣工程”沉渣泛起
讓各地民生工程的錢花得明明白白、花得物有所值,讓暖心政策和舉措不折不扣地延伸到每一個角落,考驗著地方治理者的能力與擔當。
生活污水治理工程是個“樣子貨”,房前屋后的化糞池和排污管道根本就沒有連通,一下大雨,糞池污水就會外溢到街上……據(jù)6月24日央視報道,在山東部分地區(qū),包括污水處理在內的總投資達9000萬元的工程成了擺設,相關設施不能正常使用,被百姓稱為“豆腐渣工程”“半拉子工程”。更離譜的是,工程存在重大問題,實際施工與竣工圖不一致,用料以次充好,工程補貼款明細單中出現(xiàn)去世多年之人的名字等。目前,當?shù)乇硎疽殉闪⒙?lián)合調查組,將從嚴處理,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
近年來,類似政策好經(jīng)被念歪、民心工程變“鬧心工程”的報道不少。比如,有些地方的“老舊改”工程,只注重樓體外立面的更新,而選擇性忽略諸如上下水管道等重要功能的更新;個別農業(yè)大省,灌溉系統(tǒng)建而不用,一個個機井房矗立在田野,沒有任何連通設施和實際功能,僅僅為了應付檢查;有的經(jīng)濟落后地區(qū)盲目舉債興建“有軌電車”項目,運營后陷入“再建缺錢、拆掉費錢、不拆賠錢”的困境,等等。
類似問題有其共性原因。一是某些規(guī)劃在設計之初即不切合當?shù)貙嶋H,匆忙上馬,存在“水土不服”問題。二是相關部門政績觀錯位、責任心缺失,在財政資金撥付流程日趨嚴格的當下,對“沒什么油水”的工程,某些部門及人員往往并不上心。再有,存在重建輕管的思維慣性,尤其是對不產生經(jīng)濟收益的工程,因后期維保往往要付出相應成本,更加劇了某些部門不想管、不愿管的心態(tài)。值得注意的是,一些地方某些民生問題遲遲得不到解決,往往存在“新官不理舊賬”的因素,對于以往的決策、項目,繼任者不愿為前任收拾爛攤子,任憑問題長年擺在那里、爛在那里。
當民心工程變成“鬧心工程”甚至“傷心工程”,錢花了、事沒辦,其負面影響是顯而易見的,不但空耗地方有限的人力、物力、財力等資源,還變相剝奪百姓真正所需項目的實施機會,更會損傷政府形象和公信力。無論如何,國家財政資金絕不能這么被揮霍。
在城市更新、鄉(xiāng)村振興的背景下,基層治理需要更多探索實踐才能跑出發(fā)展加速度,為百姓謀更多福祉。然而,100次艱苦摸索的成果可能都抵不過一項“豆腐渣工程”給人們帶來的沖擊。這筆經(jīng)濟賬、人心賬,值得有關地方好好掂量。
從長遠看,辦好民心工程,最重要的,還是要讓相關決策者確立起正確的政績觀,切實扭轉形式主義歪風,在制度機制上不斷做加法和乘法,從嚴問責、舉一反三,激勵廣大官員多做實事、少圖虛功。一方面,建立健全責任倒查機制,不論是新賬還是舊賬,都要將責任落實到人、追查到人,以嚴肅的態(tài)度回應公眾關切;另一方面,要提升盲目決策的風險成本,將“花錢必問效、無效必問責”的理念貫穿始終。同時,要讓群眾監(jiān)督舉報的反饋機制更加暢通起來,倒逼相關部門能夠恪盡職守。
都說“下水道是城市的里子”,就此而言,在我國廣袤大地上有無數(shù)中小城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊,諸如治污工程等基礎設施關乎無數(shù)百姓的獲得感和幸福感,這更是“全社會的里子”。讓各地民生工程的錢花得明明白白、花得物有所值,讓暖心政策和舉措不折不扣地延伸到每一個角落,考驗著地方治理者的能力與擔當,我們絕不能讓“豆腐渣工程”沉渣泛起。
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