廣州市地質(zhì)調(diào)查院副部長(zhǎng)：

　　崩塌造成倉(cāng)庫(kù)圍墻損毀倒塌，威脅倉(cāng)庫(kù)人員生命安全。

　　記者：

　　當(dāng)時(shí)人家說(shuō)他那份便宜很多，劉永全那份。

　　羅錦華(廣州市國(guó)土資源和房屋管理局地質(zhì)調(diào)查院副局長(zhǎng))：

　　他知什么，他幫人搞收了人家四萬(wàn)元。

　　解說(shuō)：

　　工作人員口中的那份報(bào)告就是詵村的那份地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查報(bào)告，這兩份報(bào)告內(nèi)容、格式看起來(lái)有幾分相似，但是當(dāng)我們登錄到廣州市國(guó)土資源和房屋管理局的網(wǎng)站上，查看《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒傅怯浺挥[表》的時(shí)候，卻發(fā)現(xiàn)這兩份報(bào)告一份也找不到。

　　7月21日下午，廣州市國(guó)土局召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)此事進(jìn)行公開(kāi)回應(yīng)，表示廣州市地質(zhì)調(diào)查院的這兩名工作人員，完全屬于違規(guī)行為，將深查深挖涉案人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。雖然，目前兩名涉案人員已經(jīng)停職接受調(diào)查，但人們對(duì)于第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和誠(chéng)信力的思考卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有停止。

　　主持人：

　　從片子來(lái)看，我們剛才可以看到，的確是個(gè)人行為，好像開(kāi)單收錢(qián)都是個(gè)別人做的，所以您片子一開(kāi)始的時(shí)候評(píng)論說(shuō)，這可能是政府的一種“批發(fā)”，這個(gè)詞會(huì)不會(huì)太武斷了？

　　王錫鋅：

　　我們從片中實(shí)施直接的買(mǎi)賣(mài)行為來(lái)看，調(diào)查院內(nèi)部的確看到的是個(gè)人行為，我把這種叫“零售”，但是“零售”的這些報(bào)告單從何而來(lái)，單根據(jù)記者調(diào)查，實(shí)際上事先加蓋過(guò)國(guó)土部門(mén)公章的空白的報(bào)告單，所以才有可能讓這些零售人員拿到現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)填寫(xiě)。

　　主持人：

　　這個(gè)章意味著什么？

　　王錫鋅：

　　章當(dāng)然代表著政府部門(mén)，國(guó)土與房產(chǎn)局的這樣一個(gè)行為。

　　主持人：

　　如果說(shuō)一個(gè)章已經(jīng)蓋在了空白的調(diào)查單上，這意味著什么？

　　王錫鋅：

　　那實(shí)際上政府已經(jīng)事先對(duì)所填的各種各樣的事實(shí)予以了認(rèn)可，在這里我們所看到的，其實(shí)是預(yù)先透支了政府的公信力。

　　主持人：

　　但是我們也看到，廣州的國(guó)土部門(mén)有一個(gè)解釋?zhuān)?006年因?yàn)閺V州地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，為了加快工作的效率，所以就印了一批這樣的空白的單子，給底下的工作人員，您怎么看這種情況？

　　王錫鋅：

　　這種解釋也許有一定道理，也許是一種借口，如果從工作效率來(lái)看，如果事故頻發(fā)，頻發(fā)到何種程度，以至于我們需要大規(guī)模的先批發(fā)一部分空白的報(bào)告單出來(lái)。即便是已經(jīng)批發(fā)出來(lái)了，完全可以在調(diào)查人員使用這些報(bào)告單的時(shí)候加以必要的審核和監(jiān)控，比如說(shuō)按照程序，如果要有一個(gè)地質(zhì)調(diào)查，需要有相關(guān)的政府部門(mén)，也就是區(qū)的國(guó)土部門(mén)，要提出申請(qǐng)，指明在什么地方可能有這種危害，沒(méi)有這種申請(qǐng)何來(lái)調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查。

　　主持人：

　　您是說(shuō)一個(gè)普通人沒(méi)有權(quán)利直接到調(diào)查院說(shuō)，您給我去監(jiān)察一下地質(zhì)災(zāi)害吧，這是不符合程序的對(duì)嗎？

　　王錫鋅：

　　這當(dāng)然是不符合程序的。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在地質(zhì)調(diào)查院從性質(zhì)上來(lái)說(shuō)是一個(gè)事業(yè)單位，比如廣州市的地質(zhì)調(diào)查院，它是經(jīng)過(guò)廣州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)的，是直屬于廣州市國(guó)土資源和房屋管理局的事業(yè)單位。這個(gè)事業(yè)單位主要的職能是指針對(duì)政府部門(mén)提出的調(diào)查申請(qǐng)，來(lái)提出地質(zhì)災(zāi)害或者危險(xiǎn)的調(diào)查，并不對(duì)個(gè)人提供調(diào)查業(yè)務(wù)。

　　主持人：

　　有沒(méi)有這樣一種可能，這樣的工作人員避開(kāi)了這個(gè)程序，甚至偷取了一部分的單子來(lái)做這樣的事，而他的機(jī)構(gòu)無(wú)從知道。

　　王錫鋅：

　　如果我們將它定性為一種個(gè)人行為，在邏輯上當(dāng)然是他們這些個(gè)別人在盜取一些法律公文，而且是透支了政府的公信。但是假如這種盜取可以很輕易地發(fā)生、經(jīng)常的發(fā)生，帶來(lái)的問(wèn)題也就是我剛才所說(shuō)的，個(gè)人行為的背后，其實(shí)是這個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理混亂的問(wèn)題。