中新社臺北一月十三日電(記者陳立宇 路梅)臺灣競爭力論壇十三日舉行兩岸簽署綜合性經濟合作協議的重要性與急迫性研討會。
臺灣政治大學經濟系教授林祖嘉在研討會上指出,觀察世界歷史進程,成功的合作模式都是“經濟為先”,并依據“由易入難,由簡入繁,互惠多贏”原則進行。自二00五年四月“胡連會”國共兩黨達成五項共同愿景后,國共兩黨已建立了黨對黨定期溝通平臺,為發(fā)展兩岸關系建立了良好的溝通管道。而過去半年,兩岸關系無論是在經貿議題實質層面,或者兩岸對于未來關系的前景,均有令人滿意的結果且充滿期待的預期。因此推動兩岸達成“綜合性經濟合作協議”的時機已經成熟。
去年十二月三十一日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在題為《攜手推動兩岸關系和平發(fā)展 同心實現中華民族偉大復興》的講話中提到,我們期待實現兩岸經濟關系正;,推動經濟合作制度化,為兩岸關系和平發(fā)展奠定更為扎實的物質基礎、提供更為強大的經濟動力。兩岸可以為此簽定綜合性經濟合作協議,建立具有兩岸特色的經濟合作機制,以最大限度實現優(yōu)勢互補、互惠互利。
林祖嘉認為,推動兩岸“綜合性經濟合作協議”的達成,不但可達致國共五項共同愿景中的“促進兩岸經濟全面交流,建立兩岸經濟合作機制”的目標及“促進協商臺灣民眾關心的參與國際活動問題”共識的形成,進一步深化兩岸經貿合作。而且透過“綜合性經濟合作協議”的達成,還可作為建立兩岸共同市場的基礎,并使臺灣人民通過兩岸經貿的深入交流融入亞洲區(qū)域整合及世界市場當中,讓兩岸人民共享繁榮。
林祖嘉指出,兩岸“綜合性經濟合作協議”的推動方式應以短、中、長期三階段實施。短期應在WTO基礎上尋求兩岸經貿關系正;恢衅诎l(fā)展單向或雙向的更優(yōu)惠經貿措施,長期則以簽訂“綜合性經濟合作協議”為目標,并由此擴大至其它多邊自由貿易協定,擴展臺灣的國際經貿空間。
臺灣大學經濟系教授林建甫認為,兩岸“綜合性經濟合作協議”是介于自由貿易協議與更緊密經貿關系安排之間的協議,主要基本構想是著眼于取消兩岸間包括關稅、經貿、投資等相關障礙,逐步構筑一個自由化的共同市場。其內容應包括逐步取消所有貨物的貿易關稅與非關稅壁壘,讓服務貿易自由化、建立開放和競爭的投資機制。此外,還可采取共同對外關稅及貿易政策,允許技術人員、資金、勞務、商品等自由流動。涵蓋金融業(yè)登陸,避免雙重課程,增加兩岸投資保障等議題。
他說,簽署綜合性經濟合作協議被馬英九定位為兩岸經貿互動可走的“第三模式”,馬英九的提出兩岸共推“第三模式”的概念,意在跳脫窠臼,走出符合兩岸特色且具體可行的新路,為兩岸經貿關系正常化創(chuàng)造契機。兩岸“綜合性經濟合作協議”也可解讀為維護了一個中國原則,因此,胡錦濤將之形容為“具有兩岸特色的經濟合作機制”,但又強調這種經濟合作機制的發(fā)展趨向是“更加緊密”的。由此可見,胡錦濤和馬英九在兩岸關系和平發(fā)展的諸模式中,創(chuàng)造性地發(fā)展了一個既符合WTO準則,又符合臺海兩岸現狀的新模式。這是兩岸中國人高度政治智慧的直接體現。
林建甫指出,兩岸交流頻繁,這兩年對香港、大陸的出口,占臺灣總出口的百分之四十,彌補了臺灣對其它地方的貿易逆差,臺灣經濟成長率若維持百分之五,內需貢獻只有百分之一點五,外需貢獻卻有百分之三點五,因此兩岸經貿對臺灣很重要。由于大陸是臺灣主要出口市場,兩岸若能簽署綜合性經濟合作協議,降低關稅及非關稅貿易障礙,臺灣出口產品在大陸可大幅提升競爭力。
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