東西問丨鄺志強(qiáng):香港何以建設(shè)亞太區(qū)國際法律及爭議解決服務(wù)中心?
中新社香港11月29日電 題:香港何以建設(shè)亞太區(qū)國際法律及爭議解決服務(wù)中心?
——專訪香港仲裁師協(xié)會前會長、SFKS鄺志強(qiáng)律師行資深合伙人鄺志強(qiáng)
中新社記者 鄭嘉偉
《關(guān)于建立國際調(diào)解院的公約》(《公約》)第五屆談判會議10月17日在香港圓滿結(jié)束,決定于2025年在香港舉辦《公約》簽署儀式。香港仲裁師協(xié)會前會長、SFKS鄺志強(qiáng)律師行資深合伙人鄺志強(qiáng)近日接受中新社“東西問”獨(dú)家專訪時(shí)表示,這是中央大力支持香港特區(qū)在“十四五”規(guī)劃下建設(shè)亞太區(qū)國際法律及爭議解決服務(wù)中心的重要舉措。
鄺志強(qiáng)指出,香港建設(shè)亞太區(qū)國際法律及爭議解決服務(wù)中心具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,但面對日益激烈的競爭,香港要進(jìn)一步鞏固基礎(chǔ),發(fā)揮優(yōu)勢,包括強(qiáng)化現(xiàn)有國際團(tuán)隊(duì)和建立第二、第三梯隊(duì)接班人才,與中國內(nèi)地同業(yè)加強(qiáng)協(xié)作,拓展國外法律及仲裁朋友圈,扮演好超級“代理人”的角色。
現(xiàn)將訪談內(nèi)容摘要如下:
中新社記者:香港為何要打造“亞太區(qū)國際法律及爭議解決服務(wù)中心”?這一定位從何而來?
鄺志強(qiáng):“兩大基因”決定香港適合,同時(shí)也需要成為亞太區(qū)國際法律及爭議解決服務(wù)中心。
一是國家連結(jié)基因。香港是中國不可分割的一部分,但同時(shí)香港也在國家的支持下有自己獨(dú)立的普通法系統(tǒng)和司法機(jī)關(guān)。香港是中國唯一一個(gè)用普通法,也是唯一同時(shí)用中文和英文作為官方法律語言的地區(qū)。簡單來說,國家的支持就是香港建設(shè)亞太區(qū)國際法律及爭議解決服務(wù)中心的最大優(yōu)勢。
此外,經(jīng)過多年耕耘,中國在國際貿(mào)易、工業(yè)、商業(yè)和創(chuàng)新方面的發(fā)展已達(dá)到前所未有的規(guī)模。這些成果及發(fā)展很多都是涉外的,需要有良好妥善的境外法律保護(hù),這對于香港而言也是最大的機(jī)遇。
二是歷史基因。香港因?yàn)闅v史原因在一百多年前已經(jīng)是一個(gè)中西文化交匯、交流的地方。英國人在1842年為香港帶來了英國的普通法和英式制度。到1940年代末,約有130萬人從中國內(nèi)地遷移到香港,帶來人才和資本,促進(jìn)香港早期的工業(yè)發(fā)展。1960年至1970年,香港的產(chǎn)品已銷往世界各地。1997年香港回歸祖國后,恰逢亞洲金融危機(jī),香港需要重新定位,尋找新出路,同時(shí)世界也從知識型經(jīng)濟(jì)演變到知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)。香港的貨物逐漸從Made in Hong Kong(香港制造)成為Made by Hong Kong(由香港設(shè)計(jì)的產(chǎn)品在其他地區(qū)生產(chǎn)再銷售到世界各地)。一百多年的發(fā)展歷程使香港法律和仲裁業(yè)界,在涉外法律事務(wù)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和知識。
在這兩大基因的綜合作用下,香港獲得獨(dú)一無二的條件與優(yōu)勢,自然而然地在國家“十四五”規(guī)劃中被定位為“亞太區(qū)國際法律及爭議解決服務(wù)中心”。
中新社記者:在您看來,國際法律及爭議解決服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?應(yīng)該具備哪些特質(zhì)?
鄺志強(qiáng):我將國際法律及爭議解決服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)概括為四大要素:人、客、流、場。
“人”指的是人才。要成為法律服務(wù)和爭議解決服務(wù)中心,當(dāng)然需要人才。香港的律師對商業(yè)法律和國際貿(mào)易已有相當(dāng)長時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)積累。除法律人才外,還要有很多的服務(wù)配套人才。如:知識產(chǎn)權(quán)專家、翻譯員、金融、商業(yè)、工程師、醫(yī)學(xué)、通訊等方面的專家,香港的高等院校及科研機(jī)構(gòu)都能提供支持。
“客”指的是客戶,其背后需要龐大的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和人脈資源。香港就像是輪子的軸心,通過各個(gè)輻條伸延聯(lián)系到世界各地的市場、產(chǎn)地、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)擁有人、商業(yè)和專業(yè)團(tuán)體等。從海量涉外事務(wù)中,香港熟悉不同國家的文化、溝通方法和辦事方式,能針對不同客戶的要求,提供不同的服務(wù)。
“流”指的是法律事務(wù),即業(yè)務(wù)量,法律服務(wù)中心和爭議解決服務(wù)中心都需要業(yè)務(wù)量。當(dāng)下跨國貿(mào)易和商業(yè)的發(fā)展比以往更加復(fù)雜,而基于復(fù)雜的商業(yè)環(huán)境及不斷增加的工商業(yè)貿(mào)易,發(fā)生糾紛的機(jī)會也會不斷增加,有糾紛就需要有效的機(jī)制去解決,因此也產(chǎn)生了法律事務(wù)(包括約前咨詢?合約草擬?合約執(zhí)行?糾紛解決等)的需求。
“場”指的是進(jìn)行法律服務(wù)和爭議解決的機(jī)構(gòu)與場所。香港有很多很好的仲裁機(jī)構(gòu),多個(gè)相關(guān)知名法律組織及國際機(jī)構(gòu)都以香港作為基地,包括香港國際仲裁中心、中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會香港仲裁中心和中國海事仲裁委員會香港仲裁中心等。此外,香港還有一套為人信賴和依靠的法律架構(gòu)。除了擁有完善的仲裁法之外,香港司法系統(tǒng)也傾向于支持和承認(rèn)仲裁程序,并執(zhí)行仲裁的協(xié)議和仲裁裁決。
中新社記者:近年來,上海提出要打造“面向全球的亞太仲裁中心”,而香港臨近區(qū)域新加坡、馬來西亞等地也在致力于提升國際仲裁服務(wù)。香港與這些地區(qū)相比有哪些優(yōu)勢?
鄺志強(qiáng):香港在仲裁方面的歷史比新加坡等地更久遠(yuǎn)。據(jù)我了解,香港第一代仲裁員曾經(jīng)為新加坡提供了相關(guān)建議及培訓(xùn)資源。當(dāng)然現(xiàn)在新加坡發(fā)展得很好,后來也成為重要的仲裁中心,與倫敦、香港同位于世界最受歡迎的仲裁中心前列。上海和馬來西亞也各有它們的優(yōu)勢。
但是,上述地區(qū)都不具備香港的獨(dú)特優(yōu)勢:香港仍然是普通法域中唯一獨(dú)有同時(shí)采用中英文作為有同等法律地位的法律語言的地區(qū)。由于香港的特殊地位,在共建“一帶一路”倡議中,能夠在涉外國際商事中扮演法律服務(wù)及爭議解決中心的重要角色??梢灶A(yù)期,當(dāng)很多國家的企業(yè)走進(jìn)中國,以及中國企業(yè)要走出去時(shí),所簽訂的國際合同中都很可能引用香港法律,使用香港法律管轄仲裁協(xié)議,并以香港作為解決商事糾紛的仲裁地,這將會給香港帶來非??捎^的業(yè)務(wù)量。
此外,香港也有國際信譽(yù)的優(yōu)勢。根據(jù)世界銀行《世界管治指標(biāo)》2023年版,香港法治及監(jiān)管質(zhì)量位列亞洲第三。根據(jù)瑞士洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院《2024年世界競爭力年報(bào)》,香港在“商業(yè)法規(guī)”方面排名全球第一。
中新社記者:香港亞太區(qū)國際法律及爭議解決服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)狀如何?還有哪些地方需要改進(jìn)和提升?
鄺志強(qiáng):我認(rèn)為在大中華區(qū),香港已經(jīng)站穩(wěn)國際法律及爭議解決服務(wù)中心的地位。但就亞太區(qū)及全球的地位而言,我們顯然需要更加努力。
香港需要培養(yǎng)國際法律及爭議解決服務(wù)的人才。近年來,特區(qū)政府律政司正推動(dòng)成立“香港國際法律人才培訓(xùn)學(xué)院”,通過定期舉辦不同法律實(shí)務(wù)課程、研討會及國際交流活動(dòng)等,促進(jìn)共建“一帶一路”國家和地區(qū)法律人才交流,為國家培育熟識國際法、普通法及大陸法等的法律通才。
在人才鏈接方面,我們有香港青年內(nèi)地法律專業(yè)實(shí)習(xí)計(jì)劃,約100名來自香港本地?英國及內(nèi)地法律學(xué)院的學(xué)生被安排到內(nèi)地大企業(yè)實(shí)習(xí),參觀重點(diǎn)國家部委,深化對國家機(jī)構(gòu)職能和國家法治建設(shè)的認(rèn)識。就香港法律界融入國家發(fā)展大局方面,中國司法部為滿3年執(zhí)業(yè)的香港律師,安排粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)考試,目前已舉辦四屆。
當(dāng)然,香港在長、中、短期仍有很多要做的事,都需要大量的人力、物力和資源投入,以及持續(xù)不懈的努力和長遠(yuǎn)目光。
中新社記者:近年來,全球新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家快速發(fā)展,在國際貿(mào)易中扮演著越來越重要的角色。在這一大背景下,香港應(yīng)如何順應(yīng)、甚至引領(lǐng)新形勢,做好亞太區(qū)國際法律及爭議解決服務(wù)?
鄺志強(qiáng):新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家快速發(fā)展,更多地參與國際貿(mào)易,能夠?yàn)橄愀蹘砜少F的機(jī)遇。因?yàn)樯虡I(yè)法律服務(wù)和商業(yè)爭議解決的先決條件是發(fā)展起來的市場及經(jīng)濟(jì)體。頻繁的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng),自然會產(chǎn)生很多商事爭議,從而增加對預(yù)防及解決爭議的需求。
香港可以充分利用人、客、流、場條件,為新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家提供雙向橋梁。一方面幫助它們與內(nèi)地和世界市場連接,另一方面協(xié)助外國企業(yè)走進(jìn)這些區(qū)域。香港的法律界可以協(xié)助它們,按照國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行商業(yè)活動(dòng),盡職調(diào)查、防范風(fēng)險(xiǎn)、提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)及更多元的服務(wù)支援,為它們解決各種問題。同時(shí)還能協(xié)助這些企業(yè)在香港設(shè)立業(yè)務(wù)據(jù)點(diǎn),待業(yè)務(wù)發(fā)展至一定程度,也可以協(xié)助這些企業(yè)在香港上市集資等。
香港本身也能利用多年來積累的經(jīng)驗(yàn)、知識、網(wǎng)絡(luò)和人脈在雙向互動(dòng)中創(chuàng)造更好、更有利條件。在組建國際法律團(tuán)隊(duì)處理國際事務(wù)時(shí),可與內(nèi)地律師聯(lián)手合作,充當(dāng)國際法律團(tuán)隊(duì)的牽頭律師。通過提供法律及爭議解決服務(wù),香港不僅可以扮演超級聯(lián)系人和增值人,也可以成為超級“代理人”。(完)
受訪者簡介:
鄺志強(qiáng),SFKS鄺志強(qiáng)律師行資深合伙人,亞洲專利代理人協(xié)會(APAA)前任國際會長和香港仲裁師協(xié)會上屆會長。因其在知識產(chǎn)權(quán)方面有突出的貢獻(xiàn),被香港政府委任為太平紳士。2024年被香港律政司委任為香港政府法律與爭議解決服務(wù)專家組成員。為納米及先進(jìn)材料研究院董事、創(chuàng)科創(chuàng)投基金委員會成員、京師律師事務(wù)所委任為京師 (全國) 商事仲裁專業(yè)委員會特別顧問;擔(dān)任廣東省高級人民法院任命為廣東法院粵港澳大灣區(qū)跨境商事糾紛特邀調(diào)解員、深圳國際仲裁院選聘為仲裁員、珠海國際仲裁院委任為仲裁員及惠州仲裁委員會委任為仲裁員、委員及專家咨詢委員會委員。
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