東西問·中外對話 | 美國對華政策如何避免一葉障目?
中新社北京5月15日電 題:美國對華政策如何避免一葉障目?
中新社記者 彭大偉 闞楓
當前,中美關系呈現(xiàn)的復雜性已超越雙邊范疇,中美關系的未來走向攸關雙方,也舉世矚目。
近日,中國國務委員兼外長秦剛在北京會見美國駐華大使伯恩斯時表示,美方應端正對華認知,回歸理性,扣好中美關系的第一粒紐扣,在兩國各自更好發(fā)展中彼此成就。
當前中美關系的癥結在哪里?美國處理對華關系時為何失去理性?就此,中新社“東西問·中外對話”邀請美國哈佛大學東亞系中國歷史教授、費正清研究中心前主任宋怡明(Michael Szonyi),以及美國伍斯特理工學院亞洲歷史、國際和全球研究學教授陸德芙(Jennifer Rudolph)與中新社記者展開對話。
宋怡明認為,美國面臨的更大挑戰(zhàn)是解決國內的嚴重分裂和政治癱瘓問題,在強調與中國競爭之際,美國更需要做的是厘清自己國內的秩序。陸德芙則表示,美中之間的經濟聯(lián)系密不可分,人文交流也非常密集,美中關系有太多可以反駁“零和游戲”和“修昔底德陷阱”之類言論的案例。
對話實錄摘編如下:
中新社記者:2022年,哈佛大學費正清中國研究中心邀請數(shù)十位美國頂級國際關系和中國問題專家就中美關系發(fā)表見解,并集納成書——《中國問題II:對美中關系的關鍵洞察》。作為編者之一,二位如何評價現(xiàn)在美國的中國問題專家對中國的看法?
陸德芙:中國是一個人口眾多的大國,過去幾十年發(fā)生了巨大變化。美中關系極其復雜,無法從單一的維度來考量。因此,無論你是政策專家、中國問題專家,還是普通民眾,都很難分辨一個人的觀點客觀準確與否。《中國問題II:對美中關系的關鍵洞察》這本書提煉出許多關于美中關系的研究成果,并為讀者指出了美中關系的關鍵問題,而回答問題的人,都是各自領域的頂尖人物。
宋怡明:的確,如今在美國,很多評論中國的人都對中國知之甚少,對中國問題也沒什么研究經驗,有的人甚至不懂中文。確切地說,這些人距離真實的中國比較遙遠。
陸德芙:我們希望人們更加理解美中關系的復雜性,你不能把美中關系簡化為幾個甚至一個方面的問題。
中新社記者:如您所說,中美關系涉及領域相當廣泛。據你們觀察,當前中美關系中最重要的議題是什么?
陸德芙:美中關系是多維的,它可能是世界上最重要的雙邊關系,對國際關系的穩(wěn)定至關重要。然而近年來,從多個側面觀察,美中關系似乎都處于危機之中。我們希望雙方把雙邊關系中的任何一個方面,都始終視為最重要的方面。
當然,這并不影響雙方在不同階段確定雙邊關系的關鍵議題,例如涉疆、涉臺等問題都很復雜敏感。當前,無論是在美國,還是在中國,都在就兩國關系的優(yōu)先事項進行校準。我想提醒決策者的是,這兩個國家有著緊密的聯(lián)系,不僅在經貿關系上,在應對氣候變化等全球挑戰(zhàn)方面更是如此。
宋怡明:中文有成語“一葉障目”,其實英文也有相應的表述。我認為這可能是美國處理美中關系時面臨的最大癥結。我想說,美國對中國的政策,以及美國人對中國的態(tài)度必須既見樹木,又見森林。也就是說,我們必須找到方法來解決當前的棘手問題,但更要著眼雙邊關系的長遠和全局。
中新社記者:近些年,不少美國的中國問題學者警告美當局不要在臺灣問題上冒險。為什么這些聲音沒有得到美國決策者的重視?
宋怡明:首先我想說,在美國有很多人會就美中關系向政府提出建議,涉及的話題就包括臺灣問題。不過,坦率地說,并非所有人的動機都是基于推動美中關系的積極發(fā)展,他們更多是基于美國國內政治的黨派之爭,而且這些建議大多不切實際,因為實際形勢比建議所針對的單一問題要復雜得多。
目前,美國兩大主要政黨達成的共識是,美國對華政策必須改變。但是我認為,我們不能將此理解為美國領導人想讓中國成為“美國的敵人”。
中新社記者:正如二位所說,在美國有很多研究中國問題的學者,他們有自己各自側重的方向,那么,這些中國問題專家有達成一些共識嗎?
陸德芙:現(xiàn)在盡管很多美國學者認為中國是美國的競爭對手,但這并不意味著美國不應該向中國學習。中國有很多方面都值得美國學習。比如,中國的基礎設施做得很好,中國在減貧方面取得成功等等,兩國在很多領域都可以相互學習。另外,如果美國想繼續(xù)保持其全球領導地位,那么它必須先解決好國內的事務。
宋怡明:美國在與中國競爭時更需要做的是厘清自己國內的秩序。美國的成功之道不是削弱中國。在某些領域,美國受到了中國發(fā)展帶來的挑戰(zhàn),需要找到應對這種挑戰(zhàn)的政策。但是,美國面臨的一個更大的挑戰(zhàn)是解決國內的嚴重分裂和政治癱瘓問題。
中新社記者:中美關系不應該用“零和”來形容,這幾年,所謂的“修昔底德陷阱”在中國也常被討論,未來,中美關系如何避免這個“陷阱”?
宋怡明:“零和”的定義是兩個玩家之間的競賽,其中一方得到就意味著另一方要失去,而用它描述美中關系,這顯得很荒謬。比如,陸德芙提到美國可以向中國學習基礎設施建設,而且中國基礎設施的非凡成就并沒有讓美國利益受損,如果美國國內能齊心協(xié)力建設高鐵,這也不會傷害到中國的利益。
有人會談到美中在國際領導力方面的競爭。的確,中國正在尋求在國際機構中擁有更大的話語權,但這和破壞國際秩序不是一回事,如果中國真的試圖破壞國際秩序,它就不會加入所有這些機構。
我的同事兼朋友格雷厄姆·艾利森(Graham Allison)提出了“修昔底德陷阱”這個概念。我想格雷厄姆會是第一個承認歷史不是宿命的人,美中關系與他所研究的歷史案例不完全相同。這個概念之所以不能用來形容美中關系,是因為美中關系的特點是超乎尋常的一體化,經濟一體化、科技一體化、教育一體化等等,以及兩國都面臨很多共同挑戰(zhàn)。
陸德芙:美中關系的一個特點就是其涉及范圍之大,一體化程度之高都前所未有。“冷戰(zhàn)”之下的美蘇雙方具有完全不同的經濟體系,而美中之間的經濟聯(lián)系密不可分,人文交流也非常密集,美中關系有太多可以反駁“零和游戲”和“修昔底德陷阱”之類言論的案例。(完)
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