(聚焦三中全會)增強維護國家安全能力,《決定》釋重要信息
中新社北京7月23日電 題:增強維護國家安全能力,《決定》釋重要信息
作者 謝雁冰 吳約
《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(簡稱《決定》)近日公布。在這份逾2萬字的改革新藍圖中,推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化的相關(guān)部署引人關(guān)注?!稕Q定》鮮明提出,增強維護國家安全能力。
《決定》強調(diào),必須全面貫徹總體國家安全觀,完善維護國家安全體制機制,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。在內(nèi)容擺布上,《決定》彰顯“五個注重”,其中之一便是“注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全”。
“中共中央高度重視國家安全,黨的二十大報告對國家安全工作進行專章部署。此番《決定》把增強維護國家安全能力放到突出位置,將在更寬領(lǐng)域、更高水平上夯實社會穩(wěn)定之基?!鼻迦A大學馬克思主義學院院長朱安東說。
在受訪專家看來,把維護國家安全放到更加突出位置也反映出對現(xiàn)實形勢的深刻洞察。
“推進中國式現(xiàn)代化的道路上會遇到各種風險挑戰(zhàn)?!敝彀矕|分析稱,特別是當前世界局部沖突和動蕩頻發(fā),全球性問題加劇,打壓遏制不斷升級,“黑天鵝”“灰犀?!笔录S時可能發(fā)生,“實現(xiàn)各領(lǐng)域安全統(tǒng)籌治理具有緊迫性”。
《決定》圍繞健全國家安全體系、完善公共安全治理機制、健全社會治理體系、完善涉外國家安全機制提出多項改革舉措,同時強調(diào)健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平制度、建設安全高效的金融基礎設施、完善國家生態(tài)安全工作協(xié)調(diào)機制等。
“隨著國家安全的內(nèi)涵和外延不斷豐富,《決定》體現(xiàn)大安全理念,注重協(xié)同高效?!敝袊嗣翊髮W國際關(guān)系學院教授王義桅表示,相關(guān)部署既要求加強傳統(tǒng)安全,又要防控好生態(tài)、金融、資源等非傳統(tǒng)安全風險,體現(xiàn)出把國家安全同經(jīng)濟社會發(fā)展一體謀劃、一體部署的系統(tǒng)思維。
進一步全面深化改革既統(tǒng)籌全局,又抓住重點?!稕Q定》著重強調(diào)完善涉外國家安全機制,將其單列一條,要求“建立健全周邊安全工作協(xié)調(diào)機制”“強化海外利益和投資風險預警、防控、保護體制機制,深化安全領(lǐng)域國際執(zhí)法合作”“健全反制裁、反干涉、反‘長臂管轄’機制”。
王義桅表示,中國海外投資規(guī)模在擴大,但個別國家和地區(qū)對中國企業(yè)和機構(gòu)濫用制裁措施,加劇了相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)的海外風險?!搬槍嵺`中存在的問題,《決定》作出有針對性的部署,緊扣現(xiàn)實需要,也是在為推進高水平對外開放提供必要保障。”
近年來,中國不斷強化國家安全能力建設,打造防范化解風險的銳利武器。例如,2021年施行的反外國制裁法,為依法反制外國歧視性措施提供了有力法治支撐?!岸舜巍稕Q定》將涉外國家安全機制上升到了更高層面,相關(guān)部署更細化、優(yōu)化,料將為未來一段時期的工作提供行動指南?!敝彀矕|說。
專家認為,建立健全周邊安全工作協(xié)調(diào)機制、深化安全領(lǐng)域國際執(zhí)法合作等則有利于為各國民眾創(chuàng)造持久安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,統(tǒng)籌自身安全與共同安全。
在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大背景下,《決定》中“推進國家安全科技賦能”“建立人工智能安全監(jiān)管制度”“提升數(shù)據(jù)安全治理監(jiān)管能力”等部署也備受關(guān)注。
王義桅分析稱,一方面,科技手段愈發(fā)成為保障各領(lǐng)域安全的重要手段;另一方面,新興科技的潛在效應也伴生著安全風險,必須未雨綢繆,織密防范和管控風險的網(wǎng)絡。
“安全是發(fā)展的前提,《決定》多項改革舉措以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,對于推進中國式現(xiàn)代化具有重大戰(zhàn)略意義?!敝彀矕|說。(完)
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