文/阮煜琳

　　2024年1月22日，全國溫室氣體自愿減排交易市場正式啟動，至7月22日，全國溫室氣體自愿減排交易市場已經(jīng)運行半年，情況如何？中新社國是直通車記者專訪了北京綠色交易所董事長王乃祥。

　　自愿碳市場作為全國碳市場的重要組成部分，不僅能夠支持控排單位完成履約義務，實現(xiàn)全國碳市場對減排主體的全覆蓋，同時也將創(chuàng)造巨大的綠色市場機遇，對來自各行業(yè)的各類市場主體都意義重大。

　　對全國溫室氣體自愿減排交易市場下一步的發(fā)展建設，王乃祥透露，結合國內外自愿碳市場發(fā)展情況和要求，將在各級主管部門的指導和支持下，開展多元化主體探索，逐步擴大市場規(guī)模、擴大參與主體范圍、探索更多的核證自愿減排量消納渠道。

　　已累計開戶4582家

　　作為全國溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)的運行和管理機構，北京綠色交易所為核證自愿減排量(CCER)提供集中統(tǒng)一的交易和結算服務，維護全國溫室氣體自愿減排交易市場的健康發(fā)展。

　　“全國溫室氣體自愿減排交易市場啟動以來，各類市場主體踴躍參與，截至目前注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)累計開戶4582家。”王乃祥說，自愿碳市場可以有效引導綠色低碳投資，支持那些當下可能并不具備很強的經(jīng)濟可行性或者說吸引力、但減排效果又非常明顯的技術和項目發(fā)展。同時，自愿碳市場的參與主體也非常廣泛，能夠調動更多的社會力量參與到碳減排行動來。

　　全國溫室氣體自愿減排交易市場，是繼全國碳排放權交易市場后又一推動實現(xiàn)“雙碳”目標的政策工具。強制碳市場對重點排放單位排放行為進行嚴格管控，自愿碳市場鼓勵全社會廣泛參與，兩個碳市場獨立運行，并通過配額清繳抵銷機制相互銜接，二者共同構成全國碳市場體系。

　　王乃祥說，通過自愿減排交易，項目業(yè)主可以獲得經(jīng)濟回報，更加主動自覺地參與低碳技術開發(fā)與應用；高排放企業(yè)可以使用核證自愿減排量抵銷部分碳排放，為履行強制碳市場減排義務提供了靈活性；企業(yè)和機構可以購買核證自愿減排量抵銷碳排放、實現(xiàn)碳中和，踐行低碳行動承諾和履行社會責任。

　　還將發(fā)布更多方法學

　　項目方法學是自愿減排項目審定、實施與減排量核算、核查的依據(jù)。按照《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》，由生態(tài)環(huán)境部負責發(fā)布。

　　2023年10月19日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》，標志著新CCER項目體系正式啟動，自愿碳減排市場成為推動實現(xiàn)中國碳達峰碳中和目標、推進全球氣候治理的重要組成部分。2023年10月24日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了首批4個項目方法學，包括造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風力發(fā)電、紅樹林營造，明確了首批新CCER體系支持的項目領域。

　　未來還會有哪些領域進入CCER市場？

　　對此，王乃祥表示，在實際工作中，生態(tài)環(huán)境部公開征集溫室氣體自愿減排項目方法學建議，并按照社會期待高、減排機理清晰、數(shù)據(jù)質量有保障、社會和生態(tài)效益兼具、可以實現(xiàn)有效監(jiān)管等原則，篩選方法學建議，并逐一組織進行修改完善。

　　王乃祥透露，據(jù)了解，主管部門正在持續(xù)組織開展方法學評估遴選和制定工作，去年已經(jīng)發(fā)布了可再生能源、生態(tài)系統(tǒng)碳匯類方法學，未來還將在甲烷減排、節(jié)能增效等領域發(fā)布更多方法學，不斷拓展市場支持領域。

　　探索更多的CCER消納渠道

　　根據(jù)《碳排放權交易管理辦法(試行)》，CCER可以用于全國碳排放權交易市場覆蓋下重點排放單位每年抵銷碳排放配額的清繳，抵銷比例不得超過應清繳碳排放配額的5%。有業(yè)內機構預計，按照5%的碳排放配額抵銷比例，全國碳市場初期每年CCER的理論需求量為2.5億噸左右。

　　國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心首席科學家徐華清日前在2024年中國碳市場大會上表示，截至2024年7月15日，中國核證自愿減排量(CCER)累計成交量4.72億噸二氧化碳當量，累計成交額70.92億元人民幣。CCER市場價格從2020年的10元/噸左右，上漲至2024年7月的77.93元/噸。

　　北京綠色交易所成立于2008年8月，把碳交易市場建設和參與綠色金融體系建設作為其重點工作內容，形成了碳定價、碳量化、碳金融三大核心能力。

　　談到自愿減排交易市場未來的發(fā)展建設，王乃祥說，“作為交易機構，我們對自愿碳市場未來的發(fā)展充滿期待?！蔽覀儗凑丈鷳B(tài)環(huán)境部賦予的功能定位，做好核證自愿減排量的集中統(tǒng)一交易與結算服務，運行和管理好全國溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)，持續(xù)做好市場運行維護各項工作。

　　同時，結合國內外自愿碳市場發(fā)展情況和要求，我們將在各級主管部門的指導和支持下，開展多元化主體探索，逐步擴大市場規(guī)模、擴大參與主體范圍、探索更多的核證自愿減排量消納渠道。

　　王乃祥透露，將開展市場化產(chǎn)品探索，促進價格發(fā)現(xiàn)、增強市場公信力、推動減排目標的實現(xiàn)；還將積極關注國際自愿碳市場發(fā)展，探索開展國際化合作，推進更加有效、更有活力、更具國際影響力的自愿碳市場建設。