中新網(wǎng)6月28日電 中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)在十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議閉幕會(huì)上指出，法律制定出來(lái)以后，不只是讓人看看，更不能變?yōu)橹皇窃跁?shū)架上擺著的本本，而應(yīng)該也必須真正成為依法治國(guó)的基礎(chǔ)，成為依法行政、公正司法的準(zhǔn)繩，成為全社會(huì)一體遵循的行為規(guī)范。

　　吳邦國(guó)希望各地區(qū)、各部門(mén)從增強(qiáng)實(shí)效出發(fā)，結(jié)合實(shí)際，積極探索，把法制宣傳教育深入持久地開(kāi)展下去。

　　吳邦國(guó)說(shuō)，前一階段抗擊非典的實(shí)踐，使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)，是我國(guó)法制建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。立了法，怎樣讓老百姓知道，真正為民所用，怎樣讓國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員掌握，是一個(gè)迫切需要解決的大問(wèn)題。20多年來(lái)，我國(guó)制定了400多件法律和有關(guān)法律問(wèn)題的決定，現(xiàn)行有效的法律已經(jīng)有200多件，國(guó)務(wù)院和地方人大制定了一大批行政法規(guī)和地方性法規(guī)，以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系初步形成，改變了過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里存在的無(wú)法可依的局面，使我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的各個(gè)方面基本上實(shí)現(xiàn)了有法可依。當(dāng)前強(qiáng)調(diào)有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，顯得尤為重要。

　　吳邦國(guó)指出，加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)，是全面貫徹落實(shí)黨的十五大、十六大提出的依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的需要。他說(shuō)，依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，提高法律意識(shí)和增強(qiáng)法制觀念是基礎(chǔ)，要通過(guò)法制教育不斷提高人的文明程度和提高人的素質(zhì)。法律素質(zhì)是人的素質(zhì)的一個(gè)重要方面，法治文明是政治文明的一項(xiàng)重要內(nèi)容。舊中國(guó)留給我們的封建傳統(tǒng)比較多，民主法制傳統(tǒng)很少。加上“文革”十年內(nèi)亂，法律的尊嚴(yán)被破壞殆盡，這種影響依然存在。因此，增強(qiáng)廣大干部、群眾的法律意識(shí)和法制觀念的任務(wù)就更加艱巨，要求我們必須花更大的力氣，把法制宣傳教育這項(xiàng)工作長(zhǎng)期進(jìn)行下去。

　　吳邦國(guó)強(qiáng)調(diào)，法制宣傳教育要以增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)為基本目的。法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。通過(guò)法制宣傳教育，把法律交給人民，在廣大人民群眾中普及法律知識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，一是遵法而不犯法，履行應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，二是能用法律武器來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益。他強(qiáng)調(diào)，通過(guò)法制宣傳教育，盡快提高國(guó)家公職人員，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)。這是重點(diǎn)。他指出，法治更重要的含義，是規(guī)范國(guó)家機(jī)關(guān)的行為，保護(hù)人民群眾的權(quán)利和利益。增強(qiáng)公職人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念和依法辦事能力，是實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法的基礎(chǔ)。各個(gè)機(jī)關(guān)和組織嚴(yán)格依法辦事本身，就是最好的法制教育。只有公職人員真正成為法律的模范遵守者和執(zhí)行者，才能真正做到依法辦事，才能讓老百姓服氣，才能在全社會(huì)形成良好的法治氛圍。

　　在談到注重法制宣傳教育實(shí)效問(wèn)題時(shí)，吳邦國(guó)指出，法治實(shí)踐是增強(qiáng)全社會(huì)法律意識(shí)的最佳途徑。抗擊非典的實(shí)踐，不僅使傳染病防治法深入人心，而且是對(duì)全社會(huì)的一次活生生的法制教育，對(duì)增強(qiáng)全社會(huì)法律意識(shí)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。要增強(qiáng)法制宣傳教育的實(shí)效，很重要的一條是要將法律運(yùn)用到解決現(xiàn)實(shí)生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題中去，把解決問(wèn)題的過(guò)程，作為普及法律知識(shí)、增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念的過(guò)程，使法制宣傳教育植根于實(shí)踐的沃土中，生根、發(fā)芽、結(jié)果。要把立法和執(zhí)法檢查工作與法制宣傳教育工作結(jié)合起來(lái)，使立法和執(zhí)法檢查的過(guò)程成為普及法律知識(shí)的過(guò)程。只要堅(jiān)持不懈地抓下去，全社會(huì)的法制觀念和法律意識(shí)將會(huì)不斷增強(qiáng)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的社會(huì)基礎(chǔ)將會(huì)更加廣泛和堅(jiān)實(shí)。(完)