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發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水，推進雨水集蓄，建設節(jié)水灌溉飼草基地，提高水的利用效率，基本實現(xiàn)灌溉用水總量零增長。重點推進火電、冶金等高耗水行業(yè)節(jié)水技術改造。抓好城市節(jié)水工作，強制推廣使用節(jié)水設備和器具，擴大再生水利用。加強公共建筑和住宅節(jié)水設施建設。積極開展海水淡化、海水直接利用和礦井水利用。 第三節(jié) 節(jié)約土地 落實保護耕地基本國策。管住總量、嚴控增量、盤活存量，控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的規(guī)模。建立健全用地定額標準，推行多層標準廠房。開展農(nóng)村土地整理，調(diào)整居民點布局，控制農(nóng)村居民點占地，推進廢棄土地復墾。控制城市大廣場建設，發(fā)展節(jié)能省地型公共建筑和住宅。到2010年實現(xiàn)所有城市禁用實心粘土磚。 第四節(jié) 節(jié)約材料 推行產(chǎn)品生態(tài)設計，推廣節(jié)約材料的技術工藝，鼓勵采用小型、輕型和再生材料。提高建筑物質(zhì)量，延長使用壽命，提倡簡約實用的建筑裝修。推進木材、金屬材料、水泥等的節(jié)約代用。禁止過度包裝。規(guī)范并減少一次性用品生產(chǎn)和使用。 第五節(jié) 加強資源綜合利用 抓好煤炭、黑色和有色金屬共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用。推進粉煤灰、煤矸石、冶金和化工廢渣及尾礦等工業(yè)廢物利用。推進秸稈、農(nóng)膜、禽畜糞便等循環(huán)利用。建立生產(chǎn)者責任延伸制度，推進廢紙、廢舊金屬、廢舊輪胎和廢棄電子產(chǎn)品等回收利用。加強生活垃圾和污泥資源化利用。 推動鋼鐵、有色、煤炭、電力、化工、建材、制糖等行業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟改造，形成一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。在重點行業(yè)、領域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市開展循環(huán)經(jīng)濟試點。發(fā)展黃河三角洲、三峽庫區(qū)等高效生態(tài)經(jīng)濟。
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第六節(jié) 強化促進節(jié)約的政策措施
加快循環(huán)經(jīng)濟立法。實行單位能耗目標責任和考核制度。完善重點行業(yè)能耗和水耗準入標準、主要用能產(chǎn)品和建筑物能效標準、重點行業(yè)節(jié)能設計規(guī)范和取水定額標準。嚴格執(zhí)行設計、施工、生產(chǎn)等技術標準和材料消耗核算制度。實行強制淘汰高耗能高耗水落后工藝、技術和設備的制度。推行強制性能效標識制度和節(jié)能產(chǎn)品認證制度。加強電力需求側(cè)管理、政府節(jié)能采購、合同能源管理。實行有利于資源節(jié)約、綜合利用和石油替代產(chǎn)品開發(fā)的財稅、價格、投資政策。增強全社會的資源憂患意識和節(jié)約意識。
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