北京銀行娃娃股東事件曝光后，在社會(huì)上引起廣泛的質(zhì)疑。這些娃娃股東到底是何時(shí)、為何形成的，其中有無(wú)違規(guī)、違法問(wèn)題？娃娃股東本身是否合法？

　　沸沸揚(yáng)揚(yáng)的北京銀行娃娃股東事件歷經(jīng)一個(gè)月之久尚沒(méi)有結(jié)束，即便是北京銀行對(duì)外發(fā)布的澄清公告，以及隨后不斷接受媒體訪問(wèn)的解釋?zhuān)�依然無(wú)法完全解開(kāi)公眾和投資者對(duì)此事件的疑惑。

　　2007年9月19日，在北京銀行宣布上市后，關(guān)于北京銀行內(nèi)部有娃娃股東的消息就開(kāi)始在網(wǎng)上流傳。10月9日，《上海證券報(bào)》公開(kāi)發(fā)表題為“北京銀行現(xiàn)上千名娃娃股東”的報(bào)道。該報(bào)道稱(chēng)，北京銀行股東名單中出現(xiàn)了上千名“娃娃”股東，這些股東在北京銀行進(jìn)行股份制改革時(shí)均未成年，最小的甚至只有1歲。

　　一石激起千層浪。面對(duì)娃娃股東事件，媒體和公眾紛紛提出質(zhì)疑。娃娃股東在什么時(shí)間、如何形成、有無(wú)違規(guī)，娃娃股東背后是否存在有人利用關(guān)系使自己變得更富有等問(wèn)題是公眾最關(guān)心、最想知道的。

　　《民主與法制時(shí)報(bào)》記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，娃娃股東中年齡最小的為一名剛剛誕生兩個(gè)月的嬰兒。而且，一位不愿透露姓名的原信用社人士堅(jiān)持認(rèn)為，北京銀行娃娃股東出現(xiàn)的時(shí)間應(yīng)該是信用社改制時(shí)。

　　兩個(gè)月嬰兒成股東

　　據(jù)北京銀行發(fā)布的招股意見(jiàn)書(shū)中顯示，汪壽耋持股201512股，按照身份證號(hào)顯示其是1926年生人。緊挨汪壽耋排列在下方的汪燁華生于1995年1月24日，與汪壽耋擁有同樣數(shù)額的股份。按汪燁華出生時(shí)間推算，其現(xiàn)年12歲。按照北京銀行1996年1月8日改制入行并對(duì)外宣布成立，90家信用社所有清算截止時(shí)間為1995年3月31日計(jì)算，汪燁華成為古城信用社股東時(shí)的年齡為剛出生兩個(gè)月。

　　一份《北京城市合作銀行股份有限公司股東代表匯總表》顯示，汪壽耋是原古城信用社的股東代表。另?yè)?jù)資料顯示，其在1996年之前任原古城信用社副主任職位。

　　據(jù)曾在信用社工作不愿透露姓名的人士分析，“具有相同股金數(shù)額的股東百分之百是從同一個(gè)信用社出來(lái)的。其依據(jù)是：每個(gè)信用社的入行系數(shù)是不一樣的，而且，經(jīng)過(guò)3次北京銀行的增資擴(kuò)股，一次補(bǔ)交個(gè)人所得稅，二汪仍然具有相同的股金數(shù)額，這說(shuō)明他們的關(guān)系不一般。而且，汪老先生作為股東代表，在當(dāng)時(shí)不可能不知道自己代表的兩個(gè)月嬰兒是誰(shuí)�！�

　　知情人士透露，北京銀行招股說(shuō)明書(shū)中另一對(duì)擁有相同股份的人關(guān)系也很不一般。即：出生于1949年4月29日的段詩(shī)揚(yáng)，身份證號(hào)碼為110101194604294***，持股為229725股。緊挨其排列的段英出生于1982年6月4日，身份證號(hào)碼為110101198206044***，持有同樣數(shù)額的股份�！皬纳矸葑C號(hào)碼的排列就能看出其中的端倪，這兩位也是從同一個(gè)信用社出來(lái)的。”

　　面對(duì)網(wǎng)絡(luò)以及大眾媒體的猜測(cè)與質(zhì)疑，北京銀行10月10日發(fā)布澄清公告稱(chēng)：本行2007年IPO前的股東中未成年自然人股東共有84人，其中信用社股東直接轉(zhuǎn)為北京銀行(原北京城市合作銀行)股東67人；2004年第四次增資擴(kuò)股時(shí)形成股東15人(其中一人為原信用社股東，包含在以上67人當(dāng)中，2004增資擴(kuò)股時(shí)增持)；接受家庭成員贈(zèng)與及繼承產(chǎn)生的股東3人。

　　對(duì)此，上文中不愿透露姓名的信用社人士質(zhì)疑，信用社系集體所有制，67名幼兒在當(dāng)時(shí)有什么資格成為股東？而且，67名幼兒在當(dāng)時(shí)無(wú)法出資，也沒(méi)有機(jī)會(huì)出資，監(jiān)護(hù)人贈(zèng)與子女在那個(gè)時(shí)候還沒(méi)有這一說(shuō)，人們還沒(méi)有這個(gè)觀念�！岸�且，為什么在1995年之前沒(méi)有出現(xiàn)幼兒股東出資，偏偏在改制入行時(shí)出現(xiàn)了這么多？”

　　北京光華會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)北京銀行的驗(yàn)資報(bào)告書(shū)(京光驗(yàn)字95 第190號(hào))總數(shù)表中顯示，當(dāng)時(shí)由信用社轉(zhuǎn)為北京銀行的個(gè)人股東為26326人。目前，北京銀行招股意見(jiàn)書(shū)中體現(xiàn)的人數(shù)為23000多人，再除去1000多人的小職工(粗略計(jì)算系北京銀行三次增資擴(kuò)股時(shí)入股的人數(shù)，不計(jì)算在信用社入股人數(shù)內(nèi))，那么23000人減去1000多人，還剩22000多人，與北京銀行成立時(shí)的26000多人相差了4000多人。

　　娃娃股東是何時(shí)形成的

　　在北京銀行公開(kāi)發(fā)表的澄清公告中，對(duì)信用社轉(zhuǎn)入未成年股東情況的說(shuō)明稱(chēng)：北京銀行未成年自然人股東中由信用社股東直接轉(zhuǎn)為北京銀行(原北京城市合作銀行)股東的有67人。1996年在組建北京城市合作銀行時(shí)，舉步維艱，未來(lái)生存、發(fā)展面臨著極大的困難，許多信用社股東對(duì)北京城市合作銀行的未來(lái)不抱有希望，選擇了退股。經(jīng)過(guò)動(dòng)員，部分原信用社自然人股東將股份直接轉(zhuǎn)入北京城市合作銀行，形成自然人股東持股，其中包括67名未成年自然人股東所持股份。

　　北京城市合作銀行組建時(shí)，中國(guó)人民銀行和北京市人民政府辦公廳分別出具了《關(guān)于北京城市合作銀行開(kāi)業(yè)的批復(fù)》(銀復(fù)[1995]470號(hào))和《關(guān)于設(shè)立北京城市合作銀行股份有限公司的通知》(京政辦函(1996)6號(hào))批準(zhǔn)文件，批準(zhǔn)了設(shè)立時(shí)的自然人股份。

　　對(duì)此，不愿透露姓名的信用社人士稱(chēng)：北京銀行說(shuō)的不是事實(shí)。什么叫動(dòng)員入股，進(jìn)都進(jìn)不去還用動(dòng)員？一進(jìn)去就能分錢(qián)，這么好的事誰(shuí)不干，還能選擇退股！

　　那么，娃娃股東到底何時(shí)出現(xiàn)的？根據(jù)《北京城市合作銀行組建方案》，城市信用社的公積金部分按股權(quán)配置比例分別量化到原股東，對(duì)已將積累部分轉(zhuǎn)為資本金的也應(yīng)按照原股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行配置。具體的折股方法是：各城市信用社將評(píng)估后的凈資產(chǎn)除以原實(shí)收資本，作為折股系數(shù)，折股系數(shù)取4位小數(shù)。各城市信用社原入股金額乘以折股系數(shù)作為該股東在城市合作銀行的新股權(quán)。清產(chǎn)核資階段，以各城市信用社1995年3月底賬表為基數(shù)，全面進(jìn)行清產(chǎn)核資工作，完成時(shí)間為6月底。

　　該文件明確表示，在北京城市合作銀行組建期間可適當(dāng)增加工商企業(yè)法人股，暫不增擴(kuò)個(gè)人股。

　　中國(guó)人民銀行銀復(fù)《1995》213號(hào)文件“關(guān)于北京市開(kāi)展城市合作銀行組建工作的復(fù)函”稱(chēng)：“原則同意你市提出的北京市城市合作銀行組建方案……根據(jù)有關(guān)政策，做好城市信用合作社的清產(chǎn)核資、股權(quán)評(píng)估、凈資產(chǎn)分配、與原組建單位脫鉤等工作……”從該文件可以看出，關(guān)于90家信用社的清產(chǎn)核資問(wèn)題，中國(guó)人民銀行的意見(jiàn)也是要求按照有關(guān)政策來(lái)進(jìn)行。

　　“從種種跡象來(lái)看，幼兒股東的出現(xiàn)，應(yīng)該是與各城市信用合作社的清產(chǎn)核資有關(guān)�！鄙衔闹性�信用社人士認(rèn)為，娃娃股東應(yīng)該出現(xiàn)在1995年3月31日的清產(chǎn)核資截止之前。

　　由于折股方案的出現(xiàn)，作為信用社的股東會(huì)得到出資額的數(shù)十倍回報(bào)。《城市信用社清產(chǎn)核資統(tǒng)計(jì)表》中顯示，按照折股系數(shù)，每個(gè)信用社的入行系數(shù)由9點(diǎn)多到28點(diǎn)多不等。也就是說(shuō)，1元錢(qián)的出資乘以9點(diǎn)多或者28點(diǎn)多，最后擁有的信用社財(cái)產(chǎn)是9元到28元。

　　“眨眼就能來(lái)這么多錢(qián)，誰(shuí)不愿意往里擠�！痹�信用社人士說(shuō)。

　　據(jù)該人士介紹，在當(dāng)時(shí)入股信用社時(shí)，并不登記身份證，而且彼此都比較熟悉。但是，如果某個(gè)人擁有的股金太大，是很扎眼的，“那就用孩子的名義來(lái)分?jǐn)倖h�！�

　　對(duì)于北京銀行澄清公告中所說(shuō)的有些股東要退股，知情人士分析認(rèn)為，退股時(shí)間可能是在1995年底。那個(gè)時(shí)候信用社的財(cái)產(chǎn)已經(jīng)清算、分配完畢，有些人分得近10倍的財(cái)產(chǎn)后要求退股，以避免之后出現(xiàn)意想不到的問(wèn)題。

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